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做“学懂、弄通、做实”十九大精神的合格答卷人

来源:发展资产公司党委书记、董事长 孙勤芳 发布日期:2018-01-19 浏览次数:1328

  20171018日,举世瞩目、万众期待的中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开。我通过理论中心组学习、聆听辅导报告、上专题党课、参加支部学习会以及不同层面、不同形式的学习,深刻领会十九大精神,特别在“学懂、弄通、做实”三个方面加强感悟、加深理解,现将有关学习感悟报告如下:

  一、立足“学懂”,把学习贯彻十九大精神作为当前一段时期的重大政治任务。

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展进入新时代的关键时期召开的一次历史性大会,党的十九大报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,是党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言,是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南,具有里程碑、划时代的政治意义、理论意义、制度意义和战略意义。这都需要我们站在历史和时代的高度真正学懂党的十九大精神,深切领悟蕴含其中的思想精髓、精神实质和核心要义,凝聚起新时代中国特色社会主义的思想共识。

  首先,要认清政治深意。十九大选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,凝聚起忠诚核心拥护核心的广泛共识。一定要深刻认识把政治建设放在统领位置的重大意义,始终把政治建设作为灵魂和根基,确保牢牢保持正确的政治方向、政治立场、政治原则和政治道路。

  其次,要领会理论内涵。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界和管党治党新境界,充分理解和领悟“八个明确”“14个坚持”的精神实质和精深内涵,为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了历史性贡献。

  第三,要理解制度要义。十九大审议通过党章修正案,将十八大以来一系列新理念新思想新战略写入党章,特别是把习总书记核心地位写入党章的重大涵意,就是把维护核心上升为全党意志,实现法规化制度化,有利于不断增强全党的“四个意识”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  最后,要提高战略认识。我们党矢志前行的战略导向,即十九大指出的“从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期”,“从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排,第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会基础上,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,战略路线清晰,非常鼓舞人心。十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的历史判断,深刻回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的根本性问题,从国家宏观战略层面给出了明确而清晰的回答。

  二、把握“弄通”,把学习贯彻十九大精神贯穿于全面加强国有企业改革发展事业的始终。

  党的十九大对推进国资国企改革发展作出重大部署,明确提出,“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失;深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”这是对推动国有企业改革发展、国有资产保值增值、国企做强做优做大的进一步安排,是对国资国企改革发展重大部署的继承和发展,进一步丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学的理论内涵,为国企国资改革发展各项工作提供了根本遵循和行动指南。习总书记关于加强新形势下国有企业党的建设,提出了两个“一以贯之”的重要论述,即坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之;为推动国有企业改革发展过程中坚持党的领导、加强党的建设指明了方向。

  (一)把党的建设贯穿于现代企业法人治理结构中。

  根据上级党组织要求,公司对章程进行了重新修订,将党建工作总体要求纳入企业章程,进一步明确党组织在企业经营管理中的地位,将党的建设与现代企业法人治理结构有机结合、有效融合。在涉及企业“三重一大”事项的决策方面,将党委会前置于董事会,对重大事项提前审议,充分体现党组织在国有企业的领导核心和政治核心作用。为明确权责边界,通过制定《党委会议事规则》,来进一步理顺党组织和其他治理主体的关系,为企业经营管理“定向把关”,切实发挥党的领导核心和政治核心作用。

  (二)全面加强党对国有企业各项工作的领导。

  党的领导的根本原则是党领导一切,在习近平新时代中国特色社会主义思想基本方略中的“14个坚持”,第一条就是“坚持党对一切工作的领导”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,更是“根”和“魂”,是国有企业经营管理的独特优势。进入新时代,国有企业党的建设总要求的第一句就是“坚持和加强党的全面领导”,充分阐明了加强党的全面领导的极端重要性。我认为,要重点做好以下三个方面:

  一是加强对意识形态的集中统一领导和企业改革发展的全面领导。深入学习贯彻党的十九大精神实质,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新论断、新概念、新思维,坚决维护党中央权威和集中统一领导,学习、尊崇、理解、领悟新党章,切实将学习活动与解决企业改革发展重点难点问题结合起来,在认真研究新形势下深化省级国资运营平台建设的工作思路和具体举措的基础上,积极谋划年度重点工作,坚持以会议提出的重要精神为遵循,切实将学习贯彻会议精神体现在真抓实干上,落实在解决问题、推动工作、促进发展上。

  二是加强党对人才建设的领导。坚持党对国有企业选人用人的领导和把关作用,统筹谋划好领导班子和经营管理团队建设。加强对人才的引进、培养、管理和激励,充分调动人才的积极性和创造性,增强公司的核心竞争力。

  三是加强党对企业文化建设的引领。积极宣传“融智、兴资、富浙”的企业使命以及“道正、术精、资通、人和”的新国资运营核心价值观,努力在省国资运营平台特色的企业文化体系下培育具有自身特色的价值体系,增强广大党员员工的文化认同感、归属感。

  三、聚焦“做实”,把践行十九大精神落实于打造新国资运营旗下市场化的投融资平台和资本运作核心平台。

  学习贯彻十九大精神的成效,最终是要靠实践来检验的。具体到公司发展实际,最重要的,就是把公司广大党员员工的思想和行动统一到十九大确定的决策和部署上来,把十九大精神转化为推动公司做强做优做大的强大动力,全力打造新国资运营旗下市场化的投融资平台和资本运作核心平台。立足新时代,围绕省国资公司“打造省级一流国有资本运营平台”的公司愿景、“1233”发展战略及六大战略重点工程,聚焦股权投资、资本运作、基金管理、资产管理等重点领域板块,进一步增强稳中求进在投资经营中的实践与定力,全力推进经营发展踏上新征程。

  (一)聚焦打造差异化优势和竞争能力,加快业务布局。

  围绕浙江省八八战略以及八大万亿产业,利用我们国有投资公司的背景、资金、管理优势,进一步创新项目投资方式,增大经济附加值,立足新起点,再造新优势,探索推动投资方式转型升级;积极把握具有运作潜力空间的股权投资机会,加大拟上市股权投资力度。在投资品种、投资组合、退出通道等方面尝试多元化业务,努力打通风险投资全产业链;努力尝试非银金融工具的平台打造。积极争取证券、保险、银行、信托、公募基金等金融牌照资源,为后续借助持牌金融机构专业服务能力,充实公司兼并、收购、整合、重组等资本运作手段建立基础,加快推进新业务布局。

  (二)以资本市场为导向,着力提高资产证券化水平。

  当前,浙江省以上市公司为平台、以并购重组为手段,推出了“凤凰计划”,其主要目标:到 2020 年浙江省境内外上市公司力争达到 700 家,重点拟上市企业 300 家,实现数量倍增。随着产业结构调整和经济转型升级的加快,坚持金融服务实体经济领域大方向,聚焦省属优质企业核心产业链上下游,密切关注浙江省推进企业上市和并购重组的战略性投资机遇,发挥公司本级在资本运作、产业培育、平台打造等方面的综合优势,加强与省国资公司体系各板块的全方位对接,以战略性投资为枢纽,以我方相对控股为主,努力推进打造上市公司平台,提升国有资本资产证券化水平。

  (三)大力发展基金管理业务,全方位打造“1+N”系列基金业态。新国资运营平台被赋予的主要职责之一是推进国有资产供给侧结构性改革,推动国有资本向战略性新兴产业转移,引导并带动国有企业乃至全省产业结构的转型升级。资产公司要充分发挥股权投资领域的经验和优势,优先发展主导型基金业务,如主导发起设立省级产业投资基金,发挥基金的“杠杆”带动作用,集中并引导社会资金介入“八大万亿产业”投资领域,大力发展包括定增基金、创新发展系列基金(并购重组为主)、新三板股权投资基金、PE基金、VC基金等品种在内的基金管理业务,利用有限的资金发挥最大限度的效应,引导培育社会资金共同推动产业结构调整、战略性新兴产业,为省域经济产业结构性改革与升级提供有力支撑。

  (四)巩固传统资产经营优势,强化大资产管理能力,打造省国资公司旗下重要的资产经营管理业务运作平台。

  做精存量资产价值提升工程,通过市场化手段盘活省属存量国有资产,参与省属企业重组整合、资产证券化和上市公司资本运作等项目,实现国有资本保值增值和价值最大化;主动承接其他省属企业剥离的股权、债权、实物类、权益类等不同性质的资产,以市场化方式经营运作,快速出清低效资产,分担省国资公司“服务我省国资国企改革,打造省级资源配置平台”的职能任务;以公司较强的资本运作能力“反哺”资产经营管理业务,运用投行思维,发挥自身在对接资本市场、产品设计、风险管理等方面的专业能力,加强与四大AMC、银行、信托、券商等的资源对接与业务合作,深耕细作不良资产领域;推动资产管理业务由简单处置向资产处置、资产经营、资本管理方向转型;加大资产分类经营与处置力度,引入债务重组、资产重组、并购重组、资产证券化等手段,借助信托计划、投资基金等专项工具,将有价值潜力的资产转化为优质资产、证券化资产,促进价值提升。

  (五)以省国资公司发展战略为引领,夯实内部管理根基,促进管控效能进一步提升。

  根据省国资公司整体战略及功能定位,确立公司中长期战略的愿景使命、功能定位和发展目标。衔接省国资公司治理体系和管控模式,进一步完善法人治理结构建设。全面构建以法人治理为根基、战略管理为引领,风险管理为支撑的内控管理体系,促进管控效率的优化提升。理顺公司决策层、经营层等方面的管理体制,建立健全分层决策程序;健全完善上下联动、全面覆盖、流程规范、持续改进的全面风控体系建设。通过对项目投资前、中、后期一体化管控,提高对投资项目综合评判,强化风险预警、监控、防范和锁定,提升投资风险全方位管控能力。

  时代是出卷人,我们是答卷人。十九大已为我们铺展开了宏伟蓝图,作为二级公司主要负责人,我时刻感受到肩负的责任,承担的使命,那就是坚持不断学习、与时俱进,进一步增强管理能力和驾驭全局的水平,“不忘初心,牢记使命”,带领发展资产公司全体员工在新时代再创佳绩。